国家金融监管总局与上海市政府今天联合发布《支持上海国际金融中心建设行动方案》，推出一系列务实举措，包括鼓励上海在科技金融、跨境金融等领域开展创新试点，支持符合条件的全国性银行在沪设立金融资产投资公司，支持探索不动产、未上市股权等非货币信托财产登记上海模式，提升上海国际再保险、航运保险承保能力和全球服务水平等。
《行动方案》主要有推动金融机构集聚，做优做强金融服务功能；做实“五篇大文章”，提高金融服务实体经济质效；扩大制度型开放，提升上海金融业国际化水平；提高监管水平，统筹金融发展和安全以及完善政策配套，提高金融专业服务水平五方面内容，共27条具体举措。
其中，将推动银行保险机构进一步集聚上海，推动商业银行总行通过专设机构、对在沪机构授权等方式加大支持上海国际金融中心建设力度，支持外资金融机构在上海国际金融中心建设中发挥更大作用，推动重点对外开放项目优先在上海落地，支持更多国际金融组织、国际金融行业协会及新型多边金融组织落户上海，优化提升在沪金融机构服务功能，引导在沪金融机构强化协同合作。
在科技金融、绿色金融的创新探索方面，《行动方案》提出在依法合规、有效控制实质风险前提下，支持上海积极探索适合科技企业特点的金融服务模式，为科技创新提供更好金融服务；鼓励在沪金融机构稳妥有序开展碳金融相关业务，支持上海参与国际碳金融定价权竞争，打造国际绿色金融枢纽。
记者注意到，《行动方案》聚焦扩大制度型开放，明确了提升上海金融业国际化水平的具体措施。例如，坚持对标国际高标准经贸规则探索金融制度型开放，探索在上海自贸试验区开展以国际良好实践为基础的跨境银团贷款等非居民贷款业务；持续优化跨境金融服务，提升金融机构国际化经营水平，大力推进上海国际再保险中心建设和航运保险发展，研究探索离岸金融创新，推动机构积极参与金融市场建设。
就在前两天， 国家金融监管总局已批准了友邦人寿、荷兰全球人寿在沪筹建保险资管公司。国家金融监管总局局长李云泽在陆家嘴论坛现场表示，将一如既往推动更多金融开放措施在上海先行先试，全力支持上海国际金融中心建设再上新台阶。
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